저압전로의 절연저항 값에 대한 질문

실기책 35페이지에 보면,

전로의 절연저항 값을 적어 놓은 것이 있는데

400[v]미만에서 대지전압이 150[v]이하인 경우-> 절연저항값 0.1 메가옴
                       대지전압이 150~300[v]이하인 경우-> 절연저항값 0.2메가옴
                       사용전압이 300~400[v]미만인 경우-> 절연저항값 0.3메가옴

300[v]미만은 대지전압을 기준으로 하는데
300~400[v]미만은 왜 사용전압을 쓰는지요?